揭阳市环境管理体系办理机构

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ISO14001:2015环境管理体系标准已于2015年9月15日正式发布了。本标准在起草中,总结了过去十几年实施的经验，并为适应当前全球环境保护的新形势，对原标准作了大量的修改,新版标准与2004版相比有了较大的发展和变化。

本标准的起草组（ISO/TC207/SC1/WG5）历时三年半多,专门召开了十次起草组会议才完成了标准的起草，可以说标准的制定集中了各国专家的智慧。

首先介绍标准的起草原则。ISO14001新版标准起草的原则包括：
1、根据ISO/TMB批准的管理体系导则（ISO/IEC Directives 1）的要求，采用规定的框架结构（HLS），共用子条款名称和共用正文、术语和定义。
2、考虑TC207“EMS未来挑战研究组”提出的建议，对环境管理体系要求的条款进行修订或补充；
3、尽可能保持现有ISO14001标准的要求，并考虑与ISO14000系列其他标准的一致性。
为了确定ISO14001新版标准的修改重点，2008年ISO/TC207决定成立专题研究组（EMS未来挑战研究组）研究环境管理体系标准存在的问题及改进方向。为此该研究组调查了各国标准应用中的问题和需求。2010年该研究组提出了研究报告，列出了ISO14001环境管理体系标准需解决的十几个课题。ISO14001新版标准起草组在起草中，充分考虑了这些建议。

因此，ISO14001:2015环境管理体系新版标准，不论在结构方面还是在内容方面都有了很大的变化，其中有一些变化对于标准的实施能产生较大的影响。这些变化也可以说是标准的发展。
ISO14001:2015环境管理体系新版标准的主要变化可归纳为下列十个方面：
1、根据导则要求采用了新的标准框架结构
2、增加了有关战略环境管理的要求
3、强调与组织的业务相融合；
4、强调了领导作用
5、将“污染预防”扩展为“环境保护”
6、更加强调提高环境绩效
7、增加了“生命周期观点”的要求
8、引入了“风险控制”的方案
9、细化了“信息交流”的要求；
10、其他变化（如：文件化信息、术语和定义等）
以上十个方面的变化中，有标准形式上的变化，有标准要求的变化。我们要特别关注标准要求的发展和变化。要理解每处变化的涵义，并研究如何在环境管理体系的建立、实施，以及在环境管理体系审核中正确应用。

ISO14001体系与认证
ISO14001体系没有要求组织寻求第三方认证，但市场的竞争力和法规的约束向组织发出要求注册的强烈愿望。如前所述，实施ISO14001的组织可能具有多种愿望，但事实上寻求外部组织对环境管理体系的认证/注册是其主要动力。至于使用ISO14001体系的其它形式，如符合体系的自我声明，在ISO14001体系发布的初期国外有少数企业采用过，但因为缺乏公信力，加之各国建立了完善的ISO14001认证轨制，这种自我鉴定和自我声明的形式目前已很少采用。
环境管理体系认证是独立的第三方对组织的环境管理体系是否符合相应的环境管理体系体系（如ISO14001）的证明过程。为了保证第三方认证的公正性和科学性，认证机构应该取得独立的第三方认可机构对其认证资格和能力的审查和认可。认可机构通常由国家或政府授权和承认揭阳市环境管理体系办理机构。